Le Budget 2015 de la Ville de Colombes

Intervention de Philipe Sarre au Conseil Municipal du 9 avril 2015

Le vote du budget est un moment important, c’est l’occasion pour une équipe municipale de présenter des perspectives d’avenir, de présenter des choix  clairs et assumés en matière de priorité financière, ses priorités et sa vision en matière d’aménagement et d’équipement.

A l’écoute de l’exposé de votre maire adjoint aux finances, nous avons pu constater qu’il n’en n’était rien… aucune vision, aucun projet d’avenir, aucune perspective traçant les priorités pour les années à venir, mais simplement, comme d’habitude un réquisitoire…un réquisitoire contre l’Etat, un réquisitoire contre l’ancienne majorité, qui avait d’ailleurs été fait, à peu près dans les mêmes termes, au moment du Débat d’orientations budgétaires et auxquelles nous avions alors répondu. Mais comme le disait M. Noual, comme nous sommes là en partie pour nous répéter, nous aussi nous nous répéterons ce soir et nous évoquerons point par point les attaques dont nous avons été l’objet et pour expliquer comment vous concevez la vie démocratique.

Je me souviens qu’en 2008, lorsque j’étais arrivé aux responsabilités, j’avais rendu hommage aux élus, j’avais rendu hommage au travail fait, ce que vous n’avez pas fait, madame le maire en 2014, parce que vous n’êtes animée que par la revanche, que par le dénigrement de toutes les actions de vos prédécesseurs. C’est votre façon de concevoir la démocratie ; ce n’est pas la mienne, ce n’est pas la nôtre. Je répondrai à un certain nombre de points et je mettrai en valeur un certain nombre de contre-vérités car, malheureusement vous en avez dit beaucoup ce soir.

D’abord le plan d’économies du Gouvernement, revenons-y un instant, puisque vous le dénoncez. Vous avez dit, je l’ai noté sous la dictée : « Il sacrifie les villes à l’autel de son redressement.. ». Vos propos laissent supposer que vous parlez du redressement du gouvernement alors qu’il s’agit de la France. Oui madame Goueta il faut redresser la France parce qu’en 2012 son état le nécessitait, en particulier au niveau de la dette.

Monsieur Sarkozy  a, pendant un seul mandat, fait 600 Milliards de dette alors que Mitterrand et Balladur en 15 ans n’en cumulaient que 555 Milliards. C’est Monsieur Breton, que l’on ne peut pas accuser de gauchisme pas plus que le Point dans lequel son étude était publiée, qui le dit.

Oui le gouvernement doit faire des efforts de redressement  et je le soutiens.

Dans les efforts de redressement, oui il y a des ponctions sur les collectivités territoriales mais si je regarde le programme de l’UMP j ai vu la phrase suivante « nous ce ne sont pas 50 milliards mais 130 que nous ferions ». Expliquez-nous Comment vous auriez pu y parvenir sans demander des efforts aux collectivités. Vous savez que quelque soit le gouvernement en place il aurait fallu faire des économies et de façon beaucoup plus drastique avec vous. D’ailleurs le Cabinet Klopfer qui a travaillé avec vous affirme que toutes les villes auront plus de contraintes, que partout des efforts devront être faits.

Concernant Thalès vous refaite l’histoire une fois de plus ! Vous voulez nous rendre responsable du départ de Thalès comme si une autre municipalité aurait réussi à empêcher un patron privé de quitter Colombes. Il a essayé pendant un an et demi de s’y installer cela n’a pas été possible. Il s’est lui-même exprimé dans les colonnes des journaux pour dire que ce n’était pas de la responsabilité du Maire en place. Mais une fois de plus vous travestissez l’histoire.

Encore un exemple où vous travestissez la vérité. Vous dites que vous êtes intervenue pour récupérer ce que l Etat nous devait comme compensation. Vous n’êtes pas intervenue auprès de l’Etat mais vous vous êtes contentée d’intervenir  auprès du Préfet. Vos interventions n’ont pas abouti et c’est parce que le Député Bachelay et moi-même sommes intervenus auprès de l’Etat que nous avons obtenu des réponses et que la compensation a été versée. Vous faites une erreur manifeste dans votre document quand vous écrivez que c’est le préfet qui décide. Vous devriez la rectifier. Ce n’est certainement pas le préfet mais la DGCL et le ministre des finances. C’est une décision de l’Etat.

J’aimerais savoir puisqu’on parle de Thalès et c’est intéressant, ce que vous comptez faire sur Thalès.

A ce jour silence de votre côté. Nous, nous avions un projet de reconquête de cet espace. Nous avions lancé un projet vous le contestez ce qui prouve qu’il existe, de 100 000m2 d’activité économique  avec des entreprises et avec des promoteurs. Ces projets  étaient prévus sur la partie nord de l’ilot Thalès. Vous nous direz ce que vous comptez faire….

Concernant l’emploi page 10 du document sur les emplois de la ville vous écrivez que la masse salariale a augmenté Bien sûr elle a augmenté ! Elle est passée de 55 puis 56 jusqu’à 59% mais vous ne dites pas de quel pourcentage par rapport aux dépenses de fonctionnement. Il y a deux choses que vous oubliez de dire. La première chose c’est qu’il y a une augmentation automatique du GVT (glissement vieillesse technicité) et les mesures que nous avions prises pour améliorer le sort des travailleurs colombiens au sein de la mairie : le régime indemnitaire la NBI, la transformation des postes vacataires en contractuels, la titularisation des agents…Nous avons fait un gros travail à ce sujet ce qui a augmenté la masse salariale. Mais cette masse salariale à 59% ce serait une catastrophe ? Je vous invite à reprendre les ratios. Penchez vous sur le document qui est publié chaque année par les DGS (directeurs généraux et adjoints des services) et DGA (directeurs généraux et adjoints des services) du département et vous verrez que 15 communes sont au dessus de Colombes en matière de ratio. Et quand vous faites des comparaisons au moins ayez la correction de les faire de façon juste. Vous avez mis en encadré dans votre document, et cela seul sert à le discréditer que nous sommes à 35% supérieurs aux autres villes comparables. Mais vous comparez quoi ? Vous riez mais répondez sur le fond. Vous comparez à quoi ? Vous nous comparez à deux communes : Asnières qui a externalisé ses services d’entretien des bâtiments et d’autres services. Vous comparez des choses qui sont incomparables !Et le comble vous nous comparez à Gennevilliers ….Vous indiquez qu’il y a 1300 salariés à Gennevilliers contre 2050 à Colombes mais combien d’habitants y a-t-il à Gennevilliers ? répondez …Je vais vous le dire 43000 contre 86000 à Colombes ! Et vous ditesque nous avons deux fois plus de salariés. Vous trouvez ça sérieux comme argument. Cela seul discrédite votre document.

Sur l’évolution de la dette je vous renvoie au ratio que chaque année publie l’association des DGS et DGA et vous verrez que le ratio pour Colombes est tout à fait correct. Nous nous situons de mémoire en 15ième position dans le 92. Et il y a de nombreuses villes au dessus de nous dont Levallois qui perce tous les plafonds !! Vous constaterez qu’il y a des villes de droite et de gauche et que nous nous situons dans un étiage parfaitement respectable.

Cette évolution de la dette je voudrais en dire un mot. Vous ne pouvez pas parler de la dette sans dire à quoi elle a servi. Vous disiez tout à l’heure, investissements excessifs, inutiles…Mais le cinéma vous l’avez inauguré de façon forte sans dire que c’était inutile…la rue St Denis les colombiens en sont satisfaits vous dites qu’elle va coûter encore 250000 euros mais j’ai démontré à Mr Pique que ça ne coûtera rien à la ville. La crèche de l’Ile Marante vous n’avez pas dit qu’elle était inutile en l’inaugurant…et le CSC du Petit Colombes, le CSC de l’Ile Marante, le quartier de la Marine, les projets ANRU que vous allez poursuivre… c’est cela les investissements ! Et l’école de la Marine cette fameuse école de la Marine…J’entends vos attaques mais elles sont graves vos attaques concernant les dépenses. D’abord parce qu’il est normal de faire une grande école à cet endroit là et je vous le prouverai. Je peux vous dire madame Gouéta que lorsque je suis arrivé en 2008 j’ai dû faire en urgence des classes en préfabriquées à l’école L. Bourgeois. Il y avait une incurie en matière de prévisions scolaires. Là j’ai préparé l’avenir et cette école de la Marine aura le mérite de pouvoir accueillir à la fois les enfants du nouveau quartier mais aussi ceux des nouvelles constructions à venir sur le Boulevard C. De Gaulle. Gouverner c’est prévoir !

Les accusations que vous portez sont graves monsieur Noual. Quand vous dites « chaque classe coûte un million ! » Vous n’avez rien compris. Ce qui s’appelle le coût/classe  ne recouvre pas le coût du seul local classe mais de tous les espaces et locaux nécessaires au fonctionnement d’une école ! (classe, restaurant scolaire, cours de récréation, bibliothèque, gymnase, centre de loisirs…) et le tout en Haute Qualité Environnementale.  Et là le coût/classe  est celui de toutes les écoles du département.

Vous dites que vous avez fait des économies sur la communication et les frais de représentation du Maire.

Pas du tout encore un mensonge. Vous avez supprimé le jumelage et la coopération décentralisée aucune autre économie. Mais l’ouverture sur les autres pays ne vous intéresse sans doute pas !

Quant aux journaux et publications vous en aviez des quantités inutiles pour le compte. Nous avons réduit à deux : le Monde et le Parisien.

Chacune de vos critiques montre votre acharnement, votre seul objectif est de dénigrer.

Sur l’investissement enfin vous préconisez une baisse mais regardez notre programme en 2014, il était tout à fait raisonnable. Nous ne parlions pas nous de refaire un parc sportif avec des équipements à des coûts pharaoniques, projets que vous saviez pertinemment irréalisables.

Oui je pense qu’en période de crise il faut faire des choix simplement nous n’aurions pas fait les mêmes que vous. Au bout du compte dans votre budget…peu de changements dans les grands équilibres mais des choix contestables et je terminerai sur ce point. Nous aurions été aux responsabilités oui peut être j’aurai poursuivi l’idée de céder la patinoire au privé. C’est un équipement qui coûte énormément  à la ville pour ce qu’il rapporte aux colombiens.

Vous avez préféré vous attaquez au CMS, vous limitez les remplacements et les heures supplémentaires,  alors que dans votre précédent mandat elles fleurissaient…. particulièrement pour votre chauffeur.

Vous faites payer les interventions dans le cadre des TAP à la MJC dont vous supprimez 30% des subventions !

Vous avez fait le choix, comme ce fut le cas en 2001, de vous attaquer au fleuron de notre ville, la MJC, reconnue au sein de Colombes par les habitants de tous les quartiers et au-delà des limites de notre ville.

Il est normal de regarder les aides apportées à la MJC, de lui faire signer une convention d objectifs. Nous avions fait  ce travail en intégrant la MJC dans le projet culturel de la ville mais là avec 33% de baisse des subventions vous mettez à mort cette institution. C’est parfaitement inacceptable.

Et c’est d’autant plus inacceptable que dans le même temps vous augmentez vos indemnités et celles de vos élus( nous les avions baissé de 15%. Vous mettez 750 mille euros dans la Police et faites payer les TAP avec le budget des associations….

Vous êtes aux responsabilités, je respecte démocratiquement la majorité municipale mais je veux réaffirmer avec force que nous n’aurions pas fait les mêmes choix. Vos choix sont des choix politiques, assumez-les !!

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